中央政治局會議定調！房地產市場供求關系發生重大變化

“中國房地產市場供求關系發生重大變化”是自2016年中央經濟工作會議上首次提出“房住不炒”之后，在以經濟形勢和經濟工作為主題的中央政治局會議上，首次就房地產市場的變化給出最新表述。
7月24日，中共中央政治局會議在談及房地產市場時，首次明確提出，適應中國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策。

據了解，“中國房地產市場供求關系發生重大變化”是自2016年中央經濟工作會議上首次提出“房住不炒”之后，在以經濟形勢和經濟工作為主題的中央政治局會議上，首次就房地產市場的變化給出最新表述。

有業內人士認為，這是居民基本住房需求已得到滿足、新房市場進入見頂后的回落階段后，政治局會議對于房地產市場的一次新定調。亦有相關人士指出，房屋流通速度變慢，銀行按揭貸款余額減少等種種跡象表明，資金流向地產的時代結束了，開發商大規模儲備地塊的時代也結束了。

近年來，房地產市場持續遇冷。根據國家統計局發布的數據，今年上半年，全國房地產開發投資5.9萬億元，同比下降7.9%，為年內最大降幅。同期，全國商品房銷售面積5.95億平方米，同比下降5.3%，降幅連續兩個月擴大；商品房銷售額6.31萬億元，增長1.1%，增幅連續兩個月縮小。

房地產作為直接影響砂石骨料用量的行業，其一舉一動都備受砂石行業關注。在基建不振、地產走向低迷的情況下，砂石行業也陷入了需求持續走弱、價格下行等不利局面。此次會議的新定調對于正處于“嚴冬”的房地產與走勢低迷的砂石行業而言，無疑帶來了希望。

上半年投資同比下降7.9% 房地產市場持續遇冷

根據國家統計局發布的數據，今年1-6月，全國房地產開發投資5.9萬億元，同比下降7.9%，為年內最大降幅。同期，全國商品房銷售面積5.95億平方米，同比下降5.3%，降幅連續兩個月擴大；商品房銷售額6.31萬億元，增長1.1%，增幅連續兩個月縮小。

對于這些數據變化，國家統計局新聞發言人付凌暉解讀稱，從中長期來看，我國房地產市場正從過去的高速發展轉向平穩發展，這是由房地產市場發展階段變化、市場供求關系調整決定的。

另外，據易居房地產研究院發布的數據，7月份房地產銷售仍沒有回暖的苗頭。7月1日至7月20日，全國50個重點城市新建商品住宅成交面積為816萬平米，環比下降33%，同比下降37%。

地產行業新定調：房地產市場供需關系發生重大變化

“我國房地產市場供求關系發生重大變化”是自2016年中央經濟工作會議上首次提出“房住不炒”之后，在以經濟形勢和經濟工作為主題的中央政治局會議上，首次就房地產市場的變化給出最新表述。

何謂房地產市場供求關系發生重大變化？其突出表現在于，近兩年，房地產市場交易活躍度下滑，多地新房、二手房價格處于下跌通道，特別是今年4月份以來，房地產市場出現邊際轉弱跡象。這些現象的背后折射出一系列中長期因素的變化。

首先是房地產發展階段的變化。中指研究院市場研究總監陳文靜指出，2022年中國總人口首次下降，城鎮化進程放緩，人均住房面積明顯提升，戶均接近1.1套住房，居民基本住房需求已得到滿足，新房市場進入見頂后的回落階段。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉觀察到許多過去沒有出現過的現象，比如：居民按揭買房的積極性下降，房價預期逆轉，居民持有房產的意愿下降，房屋流通速度變慢，銀行按揭貸款余額減少等。種種跡象表明，資金流向地產的時代結束了，開發商大規模儲備地塊的時代也結束了。

房地產市場和行業出現重大變化的同時，相關管理政策也會發生根本性改變。李宇嘉認為，未來政策重點需要逐步從增量轉到存量，從“有沒有”轉向“好不好”，政策方向也要從需求端刺激逐步轉向供給側改革。

適時調整優化房地產政策、因城施策用好政策工具箱

在房地產新形勢判斷方面，政治局會議指出，要切實防范化解重點領域風險，適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。

此外，還要加大保障性住房建設和供給，積極推動城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，盤活改造各類閑置房產。要有效防范化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案。要加強金融監管，穩步推動高風險中小金融機構改革化險。

據《華夏時報》消息，加大保障性住房建、推動城中村改造等內容都已經是政治局會議的“熟人”，早在4月28日的政治局會議中就被提出。對比來看，“房地產市場供求關系發生重大變化”以及“適時調整優化房地產政策”則是首次被提出。

諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪認為，適時調整優化房地產政策是當前“慢復蘇”市場現狀下的迫切需要，也釋放出了房地產政策端仍具有較大調控空間的積極信號，預計接下來各地房地產政策調整力度將會有所加大，工具也將會趨于多元化。

另外，在金融支持方面，人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，考慮到我國房地產市場供求關系已經發生深刻變化，過去在市場長期過熱階段陸續出臺的政策存在邊際優化空間，金融部門也將積極配合有關部門加強政策研究，更好地支持剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。